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2.PPP模式介绍
PPP模式是一种新型的融资模式,它是Public-Private-Partnership各英文首字母的缩写,通常可以理解为与私营资本共同合作建设公共基础设施项目。通过特许权协议的签订,明确各个参与方的与职责,终使得项目顺利完成。PPP可以以有效的成本为公共提供高质量的服务,一是有利于转换职能,减轻财政负担。二是有利于提高项目运作效率。再者可以提高公众的社会福利,有利于公共设施服务质量的提高。
(二)我国体育场馆项目中存在的问题
由于我国经济的高速发展,国民体育锻炼意识的不断增强,体育产业也随之飞速发展,体育场馆的建设规模、规格及运营管理等等都取得了巨大的发展。但鉴于体育场馆项目具有高建设投资、高维护成本、高管理成本等三高特点,目前我国的体育场馆在发展中仍然存在着诸多问题,主要有:
1.融资途径局限,资本匮乏。
2.体育场馆涉及与运营管理信息不对称。大型体育场馆属于公共基础设施,其具有建设投资规模大、投资成本费用高、资金回收期长、维护成本高等特征。如果体育场馆的建设只是为了满足赛事举办的需求,而没有充分考虑到场馆的赛后运营需求的话,体育场馆在后期的运营管理中心将会出现很多问题,例如,体育场馆的利用率地下、维护成本过高,这些都使得场馆出现的前期资金投入难以收回,后期也经济效益低下等问题。
3.体育场馆维修资金匮乏,后续发展受阻。
4.体育场馆功能单一,设施利用率低。
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二、大型体育场馆应用ppp模式的可行性分析
(一)我国体育场馆运营模式与产权分析
当前我国体育场馆运营主要有行政机关自主管理、事业单位管理、租赁承包管理和企业化管理等模式。行政机关自主管理和事业单位管理两种运营模式下的体育场馆社会公益性强,场馆产权全部是公有产权结构,适用于提供公共化程度较高的全民健身服务类产品的体育场馆;租赁承包管理模式下的场馆经济属性强,场馆产权主要是私有产权,适用于提供公共化程度较低的竞技比赛、文艺演出类产品的体育场馆;企业化管理模式下的体育场馆既发挥较强的社会公益性又兼顾经济性,场馆产权公私共有,适用于同时提供不同公共化程度体育产品的综合性体育场馆,而多数大型体育场馆属于综合性体育场馆。
但实践证明,单独出资成立企业的管理模式容易产生政企不分现象,不能充分发挥市场配置资源的优势。而PPP模式作为一种介于传统行政管理与租赁承包管理两者间的管理模式,既能发挥公共部门的行政优势,又能充分发挥私人部门资金、技术和管理效率等优势,是多数大型体育场馆运营的较佳选择。
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在新媒体环境下,很多场馆逐渐将放在线上,以手机媒体以及网络媒体进行销售,同时与大型平台如淘宝、等合作,进一步提高了场馆的区域影响力以及受众的关注度。大型体育场馆运营营销与新媒体的有机融合,很大程度上推进了场馆品牌建设,也挖掘出了一批潜在消费者,促进了场馆活动信息传播,在提升整体宣传效果的同时,也能够获得受众反馈信息,对于优化场馆服务具有积极作用。目前大型体育场馆运营营销过程中存在的部分问题虽然很多大型体育场馆在运营营销过程中已经融入了新媒体手段,但在具体运营营销过程中还是暴露了一定程度的短板:整体规划有待完善受制于传统管理体制以及人才影响,一些大型体育场馆运营营销意识相对淡薄,且整体规划不足,存在一定局限性。部分大型体育场馆在开设新项目或新服务前并未进行充分的市场调研,在确认定向消费群体、服务定价、创收盈利方式等方面研究不够深入,未能把握场馆未来长期发展方向。
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